האם ניתן לשפץ בית פרטי ללא פרצלציה תחת תמ"א 38?

אני גר בבית פרטי אשר הוא, וכמה בתים ישנים צמודים אחד לשני, ונטולי פרצלציה משום אי-הסכמת הבעלים, ועל כן כיום השטח אינו שייך לי אלא עדיין למינהל (למרות שאין מחלוקת שהבית והשטח סביבו שייך לי).בזמן האחרון העירייה אישרה את תקנות תמ"א 38 לגבי החלקה.האם אפשר לשפץ את הבית? להוסיף חדרים על חשבון החצר שלי?