כיצד ניתן לערער על מדיניות עמותה במקרה של חילוקי דעות עם תושבים?

נניח ורשות מקומית הקצתה קרקע ללא תמורה לפעילות ציבורית של עמותה כלשהי - גן ילדים/בית כנסת וכו'

במידה ויש חילוקי דעות מאד עקרוניים בין תושבים לבין הנהלת העמותה על ענייני מדיניות עקרוניים של אותו מוסד - מי הערכאה שמעל העמותה שאפשר לערער בפניה על כך?

כגון אם גן הילדים החליט שהוא לא מכיר ביום העצמאות ויום הזכרון לחללי צה"ל - למי אפשר לפנות?

וכן לגבי בית כנסת בו התגלו חילוקי דעות לגבי נוסח תפילה ודברים נוספים