תשלום שכר בזמן השעייה

האם מי שהורחק (כחלק מתנאים מגבילים)ממקום העבודה שלו בשירות הציבורי דהיינו עובד מדינה(היות ונחשד בעבירה שלא ביצע ולא מודה בה ) האם יכולה המדינה לא לשלם לו שכר בזמן זה? על אף שבזמן השעייה מחוייבת בתשלום מחצית השכר? על בסיס איזה חוק ?