מהי ההגדרה של "מחזור עסקים מינימאלי" במכרז של משרד החינוך?

אני לא מצליחה למצוא הגדרה מדוייקת של המושג המופיע באחד המכרזים של משרד החינוך: " מחזור עסקים מינימאלי"

האם מחזור עסקים משמעותו הכנסות ממכירה (מגובה בחשבוניות) או השקעות והכנסות בחברה.

להלן הנוסח שנכתב במכרז:

[התאריך צונזר].5 על הגוף המציע להיות בעל מחזור עסקים מינימאלי של 2,500,000 ₪ לשנה, בכל אחת מ-3 השנים (2004-2006).

האם מחזור עסקים יכול לכלול גם את ההשקעות בחברה?

לתשובתכם אודה